25 сентября 2009

Соглашение о сотрудничестве в сфере социальной защиты населения заключено в сентябре текущего года между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга. Об этом БЕЛТА сообщила начальник отдела развития и координации социальной помощи и социального обслуживания Минтруда и соцзащиты Татьяна Костюкович.

Документ был подписан в ходе рабочего визита в Санкт-Петербург представителей министерства. «Заключение соглашения стало иллюстрацией взаимного стремления к сотрудничеству, к освоению перспективных стратегий в области соцзащиты населения, – сказала Татьяна Костюкович. – Обе стороны заинтересованы в обмене опытом, обогащении новыми идеями».

Россиянам очень привлекательной показалась белорусская система организации нестационарных форм социального обслуживания населения, в частности, отделений круглосуточного пребывания для престарелых и инвалидов. Большой интерес был проявлен и к системе государственной адресной социальной помощи.

Белорусская делегация посетила в северной российской столице Комплексный центр социального обслуживания, Центр социальной помощи семье и детям, Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. На встрече в Санкт-Петербургской городской ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов обсуждена практика предоставления социальных услуг на основании государственного заказа.

«В нашей стране очень актуален вопрос обеспечения населения услугами сиделки, социального такси, и госзаказ на них дал бы мощный импульс к развитию этих и других видов социальных услуг, – сказала Татьяна Костюкович. – В Санкт-Петербурге внедрена система госзаказа на социальные проекты, в том числе на предоставление социальных услуг общественными объединениями и некоммерческими организациями. Этот опыт может быть использован в Беларуси при разработке приоритетных направлений развития системы социального обслуживания».

Особенность социального госзаказа состоит в финансировании региональных целевых социальных программ, реализуемых общественными объединениями (ОО) и некоммерческими организациями (НКО). Из средств городского бюджета им предоставляют субсидии (гранты) на возмещение затрат по оказанию соцуслуг людям, нуждающимся в той или иной поддержке. Система социального госзаказа обеспечивает присутствие на рынке соцуслуг общественных объединений и некоммерческих организаций (наряду с государственными учреждениями). А значит, спектр услуг расширяется, увеличивается доступ к ним населения.

«Идея привлечения ОО и НКО к решению задач в социальной сфере посредством госзаказа имеет много сторонников в Беларуси, уже несколько лет она находится в стадии обсуждения, – признала Татьяна Костюкович. – Однако, к сожалению, пока реальных шагов в этом направлении нет».

Показателен и пример службы социального такси Санкт-Петербурга (в нашей стране этот вид услуг так и не получил развития, несмотря на свою востребованность). За проезд инвалида в социальные и лечебные учреждения из городской казны компенсируют 90% стоимости (10% человек доплачивает из своего кошелька). Это всем выгодно: человек может без проблем попасть на прием к врачу, в аптеку и т.д. (нужно только накануне сделать заказ), а транспортные коммерческие организации имеют гарантированных клиентов и, безусловно, дополнительную прибыль. Кстати, транспортники ежегодно участвуют в конкурсе на оказание таких услуг.

Представители Минтруда и соцзащиты также ознакомились с работой автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга».