В ночь с 25-го на 26-е апреля 1986 года на атомной электростанции около небольшого украинского города Чернобыля произошла самая крупная радиационная техногенная катастрофа в истории человечества. В результате этой страшной трагедии пострадало около пяти миллионов человек, проживавших на территории порядка пяти тысяч населенных пунктов современных Беларуси, России и Украины… Радиоактивными цезием и стронцием, период полураспада которых составляет 28 и 30 лет, были загрязнены около ста пятидесяти тысяч квадратных километров территории трех государств. В общей сложности 17 европейских стран пострадали от выпадения радиоактивных осадков.

По расчетам специалистов большинство радиоактивных осадков выпало именно на территории Беларуси, в результате чего 23 процента территории нашей страны, на которой проживало около четверти населения, была подвержена радиоактивному заражению. Для сравнения: в России — 1,5 процента, в Украине — 7 процентов.

Чернобыльская трагедия поставила перед Беларусью и мировым сообществом сложнейшие задачи, которые затронули практически все сферы жизни.

Экономический ущерб, нанесенный государству, оценивается в 235 млрд. долларов США, что эквивалентно 32 годовым бюджетам страна за 1986 год. Сумма средств, потраченных Беларусью и мировым сообществом на преодоление катастрофы, составляет не более 10 процентов от объема этого колоссального ущерба.

Существенный урон был нанесен сельскохозяйственному сектору экономики Беларуси. Около пятой части всех сельскохозяйственных угодий, а именно 2,64 тысячи квадратных километров, не могут быть использованы. За послеаварийные годы удалось возвратить в сельскохозяйственный оборот лишь 150 квадратных километров земель. Ежегодно эта потеря обходится Беларуси более чем в 700 млн. долларов. Сократились посевные площади и валовой сбор сельскохозяйственных культур, существенно уменьшилось поголовье скота.

В зоне загрязнения оказались 132 месторождения различных видов минерально-сырьевых ресурсов, Большой урон нанесен лесному хозяйству. Ежегодные потери древесных ресурсов превышают в настоящее время 2 млн. кубических метров. В зоне загрязнения и сейчас находится около 340 промышленных предприятий, условия функционирования которых существенно ухудшились.

Человеческий ущерб аварии — это два миллиона пострадавших людей. 1,3 миллиона человек, в том числе почти полмиллиона подростков, по-прежнему проживают на загрязненных территориях.

Медицинские последствия аварии выразились в значительном росте онкологических заболеваний с наиболее распространенной болезнью рака щитовидной железы. Заболеваемость раком щитовидной железы среди детей возросла почти в 40 раз, среди взрослых — в 2,5–7 раз.

Авария имела также сложный социально-психологический эффект: из-за переселения и ухудшения здоровья многие жители Беларуси вынуждены были поменять привычный образ жизни и сменить работу. Адаптация к новым условиям жизни часто проходила для них болезненно.

Долгосрочное и всестороннее преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС стало приоритетным направлением политики, проводимой руководством Беларуси. С учетом масштаба экологической и экономической угрозы постоянно разрабатываются и совершенствуются комплексы затратных по времени и финансированию мер, направленных на решение поставленных задач. Для этих целей без учета внешней помощи с 1986 года Беларусь затратила более 18 млрд. долларов. Вся практическая работа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС велась и ведется в рамках разнообразных государственных программ.

В настоящее время разрабатывается новая Государственная программа по преодолению последствий чернобыльской катастрофы на 2011–2015 годы. Основной ее задачей будет восстановление и дальнейшее социально-экономическое развитие пострадавших районов, с сохранением необходимого уровня защиты пострадавших граждан и радиационной безопасности. Главная задача текущей программы заключается в том, чтобы обеспечить переход от реабилитационных мероприятий по наиболее проблемным направлениям преодоления последствий аварии к социально-экономическому возрождению и устойчивому развитию пострадавших регионов.

С 1998 по 2010 годы выполнены также 3 программы преодоления последствий Чернобыльской трагедии в рамках Союзного государства Беларуси и России. В данный момент Министерства по чрезвычайным ситуациям обоих стран приступили к разработке концепции программы совместной деятельности на 2011–2015 годы. Союзное государство планирует увеличить объем денежных средств, направленных на преодоление последствий катастрофы. Планируется выделение 2 млрд. российских рублей, по сравнению с 1,2 млрд., выделенными на реализацию программы в прошлой пятилетке.

Мировое сообщество также не остается равнодушным к проблемам Чернобыля. Целый ряд международных организаций оказывает помощь Правительству Беларуси в преодолении последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В большинстве случаев при оказании помощи основной акцент делается на преодоление краткосрочных и среднесрочных последствий радиационного воздействия посредством рекультивации загрязненных земель, предоставления специальных медицинских услуг пострадавшему населению, мониторинга долгосрочных последствий радиоактивного облучения, изучения экологических аспектов прекращения эксплуатации Чернобыльской АЭС и экологических проблем в области обращения с радиоактивными отходами.

Несмотря на то, что потребность Беларуси в международной помощи не только не уменьшается, а, наоборот, возрастает, у правительств стран-доноров стал падать интерес к ее оказанию. Одной из причин является тот факт, что после аварии прошло достаточно много времени. Для преодоления «усталости» доноров организации системы ООН разработали новую стратегию помощи, приоритетами которой являются реабилитация и развитие. Эта стратегия предусматривает развитие местной экономики за счет поддержки частного предпринимательства, привлечения инвестиций и развития малого бизнеса, создания новых рабочих мест и источников доходов.

Помимо международных программ важную роль играет и безвозмездная гуманитарная помощь, оказываемая благотворительными организациями и частными лицами.

Оздоровление детей за границей — одна из возможностей оказания помощи проживающему на загрязненных участках населению. Страны, которые традиционно принимают на оздоровление детей, — это Италия, Германия, Ирландия, Испания, США, Канада. Выезд детей за рубеж, безусловно, положительно влияет как на их здоровье, самочувствие, так и на морально-психологическое состояние.

Вместе с тем практика оздоровления за границей имеет важную составляющую — обеспечение безопасности детей в ходе их пребывания на оздоровлении и соблюдение их прав и свобод. В этой связи сейчас выезд детей на оздоровление в целях их большей защищенности осуществляется в государства, с которыми Беларусь имеет специальный договор. В договоре закрепляются гарантии и права белорусских детей, а также перечень действий компетентных органов принимающей стороны по защите детей в различных ситуациях.

Беларусь и сама располагает возможностями для оздоровления детей у себя дома. Создано 14 детских реабилитационно-оздоровительных центров, специализирующихся на круглогодичном оздоровлении пострадавших от Чернобыльской катастрофы. Ежегодно оздоровление в них проходят около 120 тысяч детей.

Благодаря совместным усилиям мирового сообщества, международных организаций и активной позиции, которую заняла Республика Беларусь в процессе преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС, удалось достичь значительных результатов. На сегодняшний день созданы и надежно функционируют следующие системы:

— радиационного контроля и мониторинга;
— наблюдение за состоянием здоровья и оздоровления чернобыльского контингента;
— социальной защиты пострадавших граждан;
— реабилитационных мероприятий в сельском и лесном хозяйствах;
— научных исследований по чернобыльской проблематике.

С момента аварии на Чернобыльской АЭС прошло 25 лет. Было сделано много, но предстоит реализовать еще много программ по преодолению последствий этой ужасной трагедии. Еще не одно поколение белорусов будет ощущать на себе последствия этой катастрофы и бороться за светлое будущее. За эти 25 лет Беларусь накопила колоссальный научно-практический, управленческий, профессиональный опыт. Страна, наиболее пострадавшая в результате аварии, приобрела статус государства-эксперта. Те ценные знания, которыми обладает наше государство сегодня, могут служить и уже служат всему человечеству.

Принимая во внимание этот опыт, Республика Беларусь готова к реализации собственной ядерно-энергетической программы, поскольку ее значение для экономики сложно переоценить. Белорусская сторона выполняет свои обязательства по Конвенции Эспо, предпринимает меры по обеспечению соблюдения требований по безопасности на БелАЭС, в том числе и с учетом опыта, полученного в ходе мониторинга процесса ликвидации аварии на АЭС «Фукусима-1».

Безопасность БелАЭС и соблюдение международных обязательств по защите окружающей среды в трансграничном контексте являются безусловным приоритетом.